Конституция


Значение термина Конституция в Энциклопедии Юриста


Конституция - лат.eonstitutio- установление,устройство
Конституция - в материальном см. ысле представляет собой писаный нормативный акт. совокупность актов или конституционных обычаев, которые провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина и определяют основы общественного строя, форму правления и государственного устройства, основы организации центральных и местных органов власти. их компетенцию и взаимоотношения. государственную символику и столицу, в формальном см. ысле представляет собой закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам. В Конституция официально закрепляются ценности, институты и нормы конституционного строя, основы государственно-правового регулирования общественных связей и отношений государственной власти. В настоящее время Конституция не имеют лишь отдельные абсолютные монархии Персидского залива (Саудовская Аравия, Оман). "В отечественной науке конституционного права принято также различать понятия юридической и фактической Конституция Юридическая Конституция, в материальном и формальном см. ысле, представляет собой всегда определенную систему правовых норм, регулирующих указанный выше круг общественных отношений, фактическая Конституция - это сами такие отношения, т.е. то. что реально существует.История Конституция насчитывает менее четырех веков. Прообразами ее были хартии (уставы) средневековых самоуправляющихся городов, "дарованные" феодалами или утвержденные собственной властью городских республик. В одном из государств Европы подобная средневековая Конституция действует до сих пор (Конституция Сан-Марино 1600г.). В современном понимании Конституция как средство ограничения государственной власти и утверждения прав личности появились только в период буржуазных революций. Первая конституционная монархия сложилась в Англии в XVII в. однако английская Конституция была "неписанной", состояла из множества парламентских актов, обычаев, судебных прецедентов.Первой писаной стала Конституция США 1787г., явившаяся результатом Войны за независимость. Несколькими годами ранее были приняты Конституция отдельных штатов, составленные по образцу первой из них - Виргинской Конституция 1776 г. которой была предпослана "Декларация прав", принятая Конгрессом в 1774 г. Конституция США 1787 г., действующая с рядом поправок и поныне, закрепила переход от конфедерации к федерации. Она стала прообразом для Конституция принимавшихся в последующие два столетия. После дополнения Биллем о правах в 1791 г. Конституция США приобрела законченную форму.В континентальной Европе первые писаные Конституция появились во Франции (если не считать польскую Конституция от 3 мая 1791 г., которая фактически появилась под влиянием Декларации прав человека и гражданина 1789 года и которая была уничтожена русско-прусской интервенцией). Первая французская Конституция была принята Учредительным собранием в сентябре 1791 г. Введением к этой Конституция послужила Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Французские Конституция отличались недолговечностью: уже в 1793г.была принята радикально-демократическая якобинская Конституция, в 1795 г. - умеренно-консервативная термидорианская, в. 1800 г. - авторитарная наполеоновская, уничтоженная в 1804 г. Далее были конституционно-монархические Конституция 1814, 1830. 1852 гг. и республиканская Конституция 1848 г. Ныне действующий основной закон Франции был принят только в 1958 г. см. енив Конституция 1946г.Среди существенных вех истории Конституция были основные законы Норвегии 1814г. и Бельгии 1831 г., действующие с изменениями и по сей день. Обе Конституция устанавливали классическую парламентскую монархию. В 1812 г. принята первая Конституция Испании, просуществовавшая весьма недолго. Германия получила общенациональную Конституция сразу после объединения в 1871 г. В 1874 г. принята действующая и поныне союзная Конституция Швейцарии (заменившая Конституция 1848 г.). В 1876 г. принята первая Конституция в Азии - турецкая. В 1889 г. императором была "дарована" своим подданным первая японская Конституция, закрепившая практически неограниченную монархию. В 1912 г. в результате революции свою первую Конституция принял Китай. Конституция конца XVIII - начала XX в., за редким исключением, носили полудемократический или даже антидемократический характер, ограничивая политические Права граждан, прежде всего избирательное, многочисленными условиями (цензами), сохраняя часто сословные привилегии, широкие права монарха.Волна социально-политических потрясений, вызванная первой мировой войной, привела к появлению большого количества новых основных законов:Германии и Финляндии (1919). Австрии (1920), Польши (1921), Латвии (1922), Литвы (1922) и др. В этом же ряду стоит Конституция Мексики 1917г., принятая в результате демократической революции. Главным новшеством в них было закрепление ряда важных социально-экономических прав и принципов государственной политики - уступка рабочему движению. Эти Конституция говорят "о началах справедливости в строе хозяйственной жизни", об "обязанности государства вмешиваться в экономические отношения граждан в духе справедливости". Австрийской Конституция 1920 г. впервые создавался конституционный суд и признавалось непосредственное действиелеэя-дународного права. Их принято называть Конституция "второго поколения".Совершенно новым словом в истории стала первая советская Конституция (Конституция РСФСР), принятая в июле 1918 г. Она представляла государственно-правовую идеологию, имевшую мало общего с принципами конституционализма. Целью ее было закрепление не демократии, а "диктатуры пролетариата". Эта Конституция не признавала ни разделения властей, ни равенства граждан, ни права частной собственности. Политические свободы были прямо ограничены. В то же время Конституция 1918 г. провозглашала невиданный до тех пор набор социально-экономических прав "трудящихся". В условиях большевистской диктатуры Конституция стала формальностью, не имевшей почти никакой связи с реальной жизнью общества. Подлинный механизм государственной власти существовал за рамками Конституция 1918 г. и всех последующих советских Конституция В 1936 г. была принята "сталинская" Конституция СССР, демократическая по форме и тоталитарная по содержанию. Несм. отря на чисто декларативный характер ее положений, Конституция 1936 г. оказала существенное влияние на последующее конституционное развитие во многих странах мира.Новый, третий этап развития Конституция начался сразу после окончания второй мировой войны и был вызван общедемократическим подъемом в мире, крушением колониальных империй и возникновением социалистического лагеря. Этот период характеризуется множественностью путей развития института Конституция, сочетанием как демократических, так и антидемократических тенденций в мировом конституционном процессе. Общим. однако, является закрепление большинством новых Конституция социальных и экономических прав или по крайней мере социальных принципов, к реализации которых должно стремиться государство, а также широкого перечня демократических свобод, включая всеобщее избирательное право. Наиболее отчетливо среди развитых стран эта тенденция наблюдалась в государствах, освободившихся от фашистских и других авторитарных режимов (Конституция Японии 1946 г., Италии 1947 г., Германии 1949 г., Греции 1975 г., Португалии 1976 г., Испании 1977 г.). Конституция вновь возникших социалистических стран в основном копировали советскую модель, сочетая самый широкий набор социально-экономических прав с тоталитарным устройством государственной власти. Конституция стран "третьего мира" отразили в себе противоречия между двумя путями развития Конституция Так, развивающиеся страны "социалистической ориентации" стремились в большей или меньшей мере подражать в своих основных законах советскому образцу, обычно дополняя его местной спецификой и заимствованиями из правовых систем бывших метрополий. Другие в большей степени ориентировались на конституционные модели своих бывших метрополий (Индия, Пакистан, Ямайка, Сенегал) либо создали собственные совершенно оригинальные образцы государственного устройства (Заир до 1990 г., Иран, Индонезия, Малайзия, ОАЭ).С середины 80-х гг. начался четвертый этап в развитии Конституция В 1986-1998 гг. во всем мире только на общенациональном уровне принято более 100 новых Конституция Новые Конституция отразили демократические перемены, произошедшие на рубеже 80- 90-х гг. в мире, в том числе торжество идей западного конституционализма (идеологический плюрализм, многопартийность, разделение властей, свободное рыночное хозяйство, приоритет прав личности и т.д.). Среди новейших Конституция крайне мало таких, которые не признают указанных принципов (например, Конституция Вьетнама 1992 г.). Для них характерно закрепление новых видов прав и свобод - экологических, информационных, прав национальных меньшинств и инвалидов. Широко вводятся такие демократические институты,как конституционный суд и омбудсм. ан. Опираясь в большинстве своем на единый идейно-теоретический фундамент, новейшие Конституция вместе с тем сохраняют огромное многообразие в системах организации государственной власти и закреплении многих других институтов, что обычно обусловлено заимствованием той или иной конституционной модели (американской, французской, английской и т.д.).По форме Конституция в большинстве современных стран представляет собой единый правовой акт, основной закон страны, принимаемый парламентом, специальной конституционной ассамблеей, непосредственно голосованием народа, и имеющий высшую юридическую силу. Конституция стоит на первом месте в законодательстве страны и содержит исходные начала национальной системы права. Значительно реже Конституция состоит из нескольких отдельных законодательных актов (один из которых обычно представляет основной текст Конституция), т.е. является частично кодифицированной (Австрия, Канада, Швеция. Чехия, Финляндия). Так, Конституция Швеции состоит из трех законов (Форма правления 1974 г..Акт о престолонаследии 1810 г., Акт о свободе печати 1974 г.); Конституция Финляндии - из двух (Форма правления Финляндии 1919 г. и Сеймовый устав 1928 г.). Во Франции наряду с основным текстом Конституция 1958 г. частями основного закона страны признаны Декларация прав человека и гражданина 1789г. и Преамбула Конституция 1946г. Еще реже встречается так называемая "неписаная" (некодифицированная) Конституция, например в Великобритании, Новой Зеландии, Израиле. Такая Конституция состоит не только из значительного числа законодательных актов, но также и из конституционных обычаев, судебных прецедентов. В последнем случае можно говорить о наличии у Великобритании, Новой Зеландии, Израиля Конституция только в материальном см. ысле, в формальном же эти.страны.ее не имеют.По предполагаемому периоду действия Конституция делятся на постоянные и временные. Последние принимаются на переходный период, в который предстоит выработать окончательное конституционное устройство страны (например, временная Конституция ЮАР 1994 г., замененная в 1996 г. постоянной). Временная Конституция часто содержит лишь основные положения об организации власти (например, "Малая Конституция" Польши 1992 г., Основные конституционные положения Албании 1991 г.). Иногда она действует многие годы. Напротив, постоянные Конституция могут действовать очень непродолжительное время: например, в Венесуэле, принявшей за полтора века более 25 Конституция, некоторые из них не действовали и 2 лет.В современной мировой практике существуют различные способы принятия новых Конституция: парламентом, учредительным собранием, референдумом или см. ешанным путем. Чисто парламентским путем разработаны и приняты действующие Конституция Украины, Молдовы, Грузии, Узбекистана. Учредительным собранием были разработаны и приняты в последние годы Конституция Болгарии, Румынии. Камбоджи, Бразилии, Колумбии. Конституция РФ. Казахстана (1995). а также Конституция Беларуси были выработаны внепарламентским путем под руководством главы государства и приняты на референдуме. Конституция Армении, Азербайджана, Литвы. Таджикистана были приняты парламентом, а затем утверждены на референдуме, Конституция Эстонии 1992 г. утверждена на референду ме после одобрения ее учредительныи собранием. Ни один из указанных способов сам по себе не является более демократическим, чем другие. В современном мире встречаются также единичные случаи октроирования Конституция, т.е. утверждения ее собственной властью главы государства.Сущностная сторона Конституция характеризуется тем. что в ней закрепляется на высшем правовом уровне определенный порядок общественных отношений. Конституция прежде всего отражают, какие формы собственности и организации экономической деятельности существуют в данном обществе и какое отношение к ним имеют граждане. Конституция закрепляют основные правила жизни людей в обществе и государстве, их важнейшие права, свободы и обязанности. Они фиксируют систему власти в данной стране, назначение государства, его функции и компетенцию, внутреннюю структуру, систему государственных органов, основы местного самоуправления. По общему правилу характер социальных отношений, в том числе степень их демократичности, находит более или менее адекватное отражение в нормах Конституция Однако использование Конституция в пропагандистско-дема-гогических целях приводит к нарушению связи между реальными общественными отношениями и нормами Конституция: в авторитарных и тем более тоталитарных государствах закрепленный в Конституция порядок общественных отношений обычно значительно расходится с тем, что существует в действительности. Чем больше степень такого расхождения, тем больше Конституция превращается в юридическую фикцию.С точки зрения господствующей в современном мире "западно-либеральной" конституционной теории главная сущностная черта Конституция состоит в том, что К, призвана ограничить государственную власть, ее всесилие по отношению к личности и обществу. Эта задача решается несколькими путями:установлением строгих пределов компетенции органов власти,введением системы разделения властей, а также закреплением за личностью и обществом определенной сферы, в которую государство вторгаться не должно (институт прав и свобод). Практика общественно-государственной жизни, при которой конституционные нормы и принципы реально связывают власть, включая законодательную, получила название конституционализма.По своему содержанию любая Конституция - не только правовой, но и политический документ. Главные вопросы ее содержания - о власти, формах собственности. положении личности, устройстве государства - имеют политический характер. Сама Конституция устанавливает правила и рамки для политической деятельности.Любой Конституция - независимо от социальной системы - свойственны следующие функции: учредительная, организаторская, внешнеполитическая, идеологическая, юридическая.Суть учредительной функции состоит в том, что новая Конституция, появляясь в результате крупных изменений в жизни общества, учреждает новые, не известные данному обществу ранее государственно-правовые институты и механизмы. Нередко Конституция, принятая в результате революции или иных коренных преобразований, учреждает новую общественную иполитическую систему в целом (например, Конституция РСФСР 1918 г.).Организаторская функция Конституция заключается в том, что она не только юридически оформляет наличествующие общественные отношения и ставит новые задачи перед обществом и государством, но и стимулирует политическую активность, нацеливает государственные органы и общественные объединения, всех граждан на деятельность в духе новой КонституцияМногие Конституция закрепляют основные принципы внешней политики, в том числе такие, как безъядерный статус государства, его постоянный нейтралитет. отказ от права на войну.Идеологическая функция Конституция может заключаться в закреплении постулатов какого-то политического учения в качестве господствующих - это делали, к примеру, все советские Конституция Однако все современные демократические Конституция напротив, провозглашают, что никакая идеология не является государственной. В этом случае определенная идеология присутствует в Конституция не прямо, а косвенно, поскольку все закрепленные в Конституцияинституты выражают видение желаемой социально-политической системы страны. Каждая Конституция закрепляет свою систему общественных ценностей(которые в большей или меньшей мере отражают общечеловеческие идеалы) и нацелена на то, чтобы на ее основе воспитывались соответствующие воззрения каждого члена общества.Юридическая функция Конституция заключается в том, что она: во-первых, становится основой новых правовой системы и правопорядка в стране (или нового этапа в их развитии, если они существуют и в принципе сохраняются); во-вторых, сама регулирует общественные отношения как документ прямого действия либо может служить основанием для их возникновения; в-третьих, дает импульс развитию законодательства.Конституция присущи определенные юридические свойства, которые определяют ее особенности как наиболее важного нормативного правового акта в государстве.Любая кодифицированная Конституция, в том числе и Конституция РФ, является законом и обладает всеми его чертами. Нередко она официально именуется "Основным законом" государства. Некоторые ученые в РФ и за рубежом (обычно это приверженцы естественно-правовой теории^ считают, что Конституция не является законом, пусть даже высшим, так как ни один закон не может быть учредительным актом. По мнению сторонников этой точки зрения, Конституция - это скорее "общественный договор", на основании которого законодательная власть получает право издавать законы. Особенно явно принципиальное различие между Конституция и любыми другими законами прослеживается тогда, когда Конституция принимается учредительным собранием или референдумом.Важнейшим юридическим свойством кодифицированной Конституция является ее юридическое верховенство. Оно означает высшую юридическую силу Конституция по отношению ко всем иным нормативным актам, включая и ФЗ, и упомянутые выше ФКЗ. Все они должны соответствовать Конституция и не могут ей противоречить. Юридическое верховенство Конституция обычно подчеркивается в них самих.Конституцияхарактеризует и такое юридическое свойство, как особый порядок принятия и изменения. В большинстве стран мира этот порядок более сложен, чем для принятия или изменения обычных законов. В таких случая говорят о жестких Конституция, в отличие от гибких, изменяемых путем принятия обычного закона. Нередки случаи, когда Конституция устанавливает, что ее отдельные положения вообще не могут быть пересм. отрены никаким путем, даже референдумом. Многие Конституция предусм. атривают, что принятие нового основного закона требует созыва учредительного собрания или проведения референдума. В том случае, если закон об изменениях и дополнениях Конституция принимается парламентом, это обычно сопровождается требованием квалифицированного большинства голосов в пользу такого закона. В федеративных государствах дополнительным требованием является ратификация поправок большинством субъектов федерации.Несм. отря на схожесть предметов конституционного регулирования, у большинства нынешних государств какой-то единой схемы в строении Конституция не существует; структура варьируется в зависимости от их принадлежности к определенной конституционной модели, исторических традиций и т.д. Структура Конституция большинства стран-членов СНГ строится, например, по следующей схеме: а) преамбула, б) общие положения (основы конституционного строя);в)' права и свободы человека и гражданина; г) законодательная власть; д) исполнительная власть: е) судебная власть;ж) местное государственное управление и самоуправление; з) конституционные поправки; и) заключительные и переходные положения.В Конституция некоторых стран наряду с главами и разделами, формулирующими основы конституционного строя, имеются самостоятельные главы (разделы) типа "Общество и государство" (Конституция Литвы 1992 г.), "Общество и личность" (Конституция Узбекистана 1992 г.), закрепляющие институты гражданского общества, которые посвящены таким вопросам, как собственность и предпринимательство, семья, общественные объединения, наука, образование. СМИ.Большинство новейших Конституция содержат отдельные разделы, посвященные экономике и (или) финансам. Так, Конституция Филиппин 1987 г. имеет главу "Национальная экономика", Конституция Бразилии 1988 г. - раздел "Экономический и финансовый порядок", Словацкая Конституция 1992 г. - раздел "Экономика Словацкой Республики, Счетная палата", Конституция Литвы 1992 г. - главу "Народное хозяйство и труд", Конституция Румынии 1991 г. - раздел "Экономика и государственные финансы" и т.д. В некоторых Конституция в отдельной главе помещены положения о законодательстве (Азербайджан. Латвия, Молдова, Эстония), в других есть особый раздел о выборах и референдумах (Туркменистан, Украина). Для новейших Конституция американской модели (Бразилия, Колумбия, Филиппины и др.) характерно присутствие таких разделов, как "Государственная служба" (или "Ответственность государственных служащих"), отдельных разделов (или глав) об аграрной реформе, вооруженных силах, защите государства и демократических институтов.Лит.: Сравнительное конституционное право/Подред. А.И. Ковлера, В.Е. Чир-кина, Ю.А. Юдина. М. 1996; Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4 т. Т. 1-2. Общая часть:Учебник/Отв. ред. Б.А. Страшун. М. 1996; Конституции государств Европейского Союза. М., 1997; Конституции зарубежных государств. Американский континент., Ереван, 1996; Новые конституции стран СНГи Балтии. Сборникдокументов. М., 1997.А'вак.ьянС.А.,Додонов В.Н.

Рядом со словом Конституция в Энциклопедии Юриста


Конституционный Суд РфВ начало
буква "К"
буквосочетание "КО"
Конституция Рф

Статья про Конституция была прочитана 31890 раз

Our friends, knolik encyclopaedia knolik.com